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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极
 性，而社会力量往往 面临高成本压力
，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运 营成本。